套取养老金的警铃该从哪儿响起

时光乱了年华

中央纪委国家监委网站1月10日信息显示，中央纪委国家监委公布了湖南省一起千万社保基金案的始末，28名党员干部被严肃追责， 11名公职人员被移送司法机关。令人意外的是，这样一起大案告破背后竟源于当地银行的深夜警铃。（1月10日每日经济新闻）

据报道，2021年2月1日深夜，湖南省衡南县一家银行业务报警系统骤然响起，有人在该行自动取款机上使用多张银行卡，因长时间运行触发了系统报警。公安部门调查发现，取款人是当地人社局一名股长，其随身携带612张社保卡，已取出15万余元现金。

经查，2015年底至2021年1月期间，该股长勾结一些乡镇劳务站负责人，先后收集死亡人员社保卡900多张。因信息更新不及时，系统还在继续向卡上发放社保资金，他将卡里社保资金违规套取后，除了部分送给别人外，其余全部据为己有。涉案人员通过待遇续发、待遇补发和待遇调整等方式，共计套取并贪污养老金1700多万元，其中该股长一人就分得1500多万元。

此案令人震惊，就是套取养老金过程中因过度取款触发了银行报警系统，才因此东窗事发。如果涉案者不是这么“贪得无厌”，一次不动用那么多张银行卡，也许还不会暴露，还会继续“五鬼搬运”养老金。涉案人员以各种方式套取的养老金已达1700多万元，时间长达六年。这么多资金在这么长时间里，神不知鬼不觉的给“搬运”了，没人发现异常，直到一次意外才露出马脚，这才是可怕之处。

正如通报中所说，这是一起典型的多人共谋、监守自盗，严重侵害人民群众利益的职务犯罪案件，而负有监管职责的相关职能部门却长期疏于管理，层层失职、失守。此案中，涉及征缴、发放以及负责审批的多个环节，可谓“一个巴掌拍不响”。在利益面前，多个环节的干部居然能共同违规，还通过调高发放标准、前移发放时间等方式，套取更多资金，如此丧失原则，也是令人吃惊。

如果管理制度规范，没有漏洞可钻，又怎么可能会让作案者得逞。这个警铃的响起，就不该是在银行系统，而是社保系统内部。在管理制度的环节，早就应该发现异常与可疑之处，并拉响警报。只有筑紧管理制度的篱笆，才能防止监守自盗的荒诞。

湖南省纪委监委相关负责人表示，该案中，衡南县委、县政府和县人社局主体责任层层缺位，行业系统、内控监管、财政审计监督等监管机制层层失守，衡南县纪委监委驻县人社局纪检监察组监督执纪宽松软，教训十分深刻。

确实如此。此案折射出的养老金管理乱象，暴露出的制度落实不严、监管效能不强等问题，值得各地对照检查。只有健全长效机制和日常监管，堵住每个环节的漏洞，才能守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。