以制度创新打造开放“新沿海”

时光乱了年华

阅读提要

没有制度创新的“高地”，就没有高水平开放的“新沿海”。作为一个内陆省份，湖北要增强对外开放功能，就必须在制度创新上不断取得新突破、形成新经验。

2017年挂牌以来，湖北自贸区“结”出累累硕果：26项制度创新成果经国务院等批准在全国推广，253项成果经省委、省政府批准在全省推广，打造高水平内陆“新沿海”。

自贸区是制度创新的新赛道，是改革发展的试验田，也是制度创新的新高地。创新成果评选有四把“重要尺子”：创新性、时效性、风险性、操作性。每周“出炉”一项创新的速度、创新瞄准靶心的精度，是湖北自贸区推进制度创新的力度，也意味着其制度创新影响力和改革发展成果不断站上新的高度。

当下，“构建高水平开放、高质量发展的内陆‘新沿海’”是湖北的目标所在，“新沿海”的构建与打造是湖北经济腾飞的重要契机，也是湖北实现高水平发展的必然选择，更是会给湖北带来无限的可能。瞄准“新沿海”，就要寻求“新突破”。这意味着，无论是湖北自贸区“孵化”出的可复制、可推广的制度创新成果，还是自贸区进行制度创新的经验，都应该走出自贸区，发挥更广泛、更深层的作用。湖北要依托制度创新，多点发力、全面出击，扛起新时代不断改革发展的重任。

没有制度创新的“高地”，就没有高水平开放的“新沿海”。作为一个内陆省份，湖北要增强对外开放功能，就必须在制度创新上不断取得新突破、形成新经验。从“加强外国人永久居留服务管理”到“人才注册及动态积分制”，对于创新而言，开放带来的不仅是资本和技术，还有最宝贵的资源：人才。制度创新不是坐着就能等来的，不是走着走着就会“从天而降”的，这是一条攻坚克难之路，既要有改革刀刃向内的坚定决心，也要有迎难而上寻突破的勇气。制度创新，不是不动脑子、不切实际的借鉴，也不是像嗷嗷待哺的小鸟那样，等待政策和资金的“投喂”，而是要找准创新的方向、找对发展的路子，敢于摸着石头过河，做“创造者”“探索者”“开拓者”。立足实际、大胆探索，以制度创新集聚要素、扩大规模、提升能级，才能为湖北构建全域开放格局注入源源不断的动力。

打造高水平开放、高质量发展的内陆“新沿海”，开放是不变的主题，制度创新是关键的抓手。制度创新之于打造内陆“新沿海”，是全方位、宽领域、多层次的赋能。以开放倒逼改革，由量变引发质变，以制度创新打通每条赛道，做强做实自贸区、综保区、保税物流中心等重要功能性开放平台，湖北的开放之门才会越来越开，开放程度才会越来越高，在新时代新征程中实现新的飞跃。

湖北日报评论员 余姝满