十堰河湖长制提档升级 不让一滴污水流出库区

时光乱了年华

为了一库清水永续北送的使命担当

马家河流域美景如画

□楚天都市报极目新闻记者 关前裕 通讯员 刘晨鑫 叶相成 周玉娟

这是一幅波澜壮阔的“千里江山图”：水清河畅岸绿天蓝，绿水青山交相辉映，悠悠秦巴美不胜收；

这是一首荡气回肠的“治水交响乐”：河湖长制提档升级，保护环境全民上阵，十堰经验唱响全国。

为保一库清水永续北送，十堰市在全省率先推出河湖长制，始终把水质保护当作天大的事，以壮士断腕的勇气，关停并转全部污染企业；以背水一战的决心，开始“五河”治理。如今，丹江口库区常年水质稳定在Ⅱ类以上，“五河”治理被誉为全国黑臭水体治理样板，十堰市入选首批“中国好水”水源地。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。水清岸绿、鱼翔浅底背后，是350万十堰人不懈的努力和责任担当。

市委书记和市长担任总河长

初春时节的十堰市茅箭区马家河示范段，岸边柳树吐翠，河中野鸭戏水，美景如画。

“我每天早晚都要来这里走走转转，呼吸新鲜空气，心情特别舒畅。”居民张贤达说。他亲历了马家河从人人捂着鼻子避而远之的“龙须沟”，到水清、河畅、岸绿、景美的城市亲水游园的华丽转身。

神定河、泗河、犟河、官山河、剑河是流经十堰城区的5条内源纳污河，2012年之前，全部属于劣Ⅴ类水体。数据显示，“五河”年入库总量不到丹江口水库蓄水量的1%。但对于这1%的入库量，十堰却付出了100%的努力。

2017年初，十堰市编制治理方案，重点围绕“五河”流域“百沟千口”，即80多条支沟、近1000个排污口，进行大规模整治。十堰市委书记和市长亲自担任“总河长”，分管领导任“副总河长”。

一河之长，任务重大。关键在于统筹，上游下游、左岸右岸、地面地下，要把原来的碎片化治理真正统起来，化“九龙治水”为“一龙统领”。

党委挂帅、政府牵头、部门协作、上下联动。目前，十堰市已全面建立市、县、乡、村四级河长体系，河长巡河实现常态化。

为治理“五河”，近年来，十堰市整治排污口590个，完成河道清淤138公里；建成生态跌水坝16座，建设生态河道130公里；建成清污分流管网1666公里。

十堰还清理养殖网箱18.2万只，关闭规模化养殖场134家，关停并转高污染、高耗能企业560家。强力推进“十年禁捕”，1500艘有证渔船全部上岸拆解，6400多艘三无船舶全部分类处置，3000多名渔民全部洗脚上岸。

经过大刀阔斧的治理，十堰境内条条河流变清流，其中官山河、犟河、剑河水质持续稳定在Ⅲ类以上，神定河、泗河水质也分别达到Ⅲ类、Ⅳ类。“五河”治理被列入全国黑臭水体治理典型。

河长办设在河边以方便办公

前日，极目新闻记者来到神定河污水处理厂，一块“神定河河长办公室”的牌子跃然入目。

地方河长办的牌子，通常挂在市直相关单位办公室门口，这块牌子怎么挂在河边的污水处理厂？带着疑问，记者走进办公室。里面摆着4张办公桌，4名工作人员正坐桌边查看数据、分析调度、协调办理项目前期手续。

“我们这个河长办，有人员、有车辆、有工作制度、有办公场所、有经费保障。”十堰市生态环境局局长夏涛介绍。神定河河长办于2020年4月成立，明确了市区两级河长，其中市委领导任市级河长。今年该市专门安排工作经费，并从市生态环境局、市住建局、市南水北调水源区保护中心等重点单位抽调4名精兵强将，协调、督办神定河治理等工作。

“十堰把神定河河长办设在神定河治理的最前沿，就是为了一线调度、一线督办、一线推进，确保神定河水质稳定达标。”该办工作人员翁明洋说。

2020年以来，神定河河长办严格实施年度重点工程项目，重点工作任务全面落实，有力保障了神定河水质持续改善。2020年、2021年，神定河口断面平均水质连续达到Ⅳ类。今年1-2月，神定河平均水质保持Ⅳ类。

确保每条河流有人管管得好

许孝慈是十堰市张湾区汉江路街道八亩地村网格员。9年前，他有了一个新身份——护河员，负责神定河2公里河段的巡护任务。从此，他按照一周至少2次的频率巡河，9年没有间断。

“我主要查看流域是否有乱排污情况、企业排污是否规范达标、有没有非法捕鱼等，如果发现了就要立刻制止。”许孝慈告诉记者。刚开始的时候，附近居民的护水意识跟不上，经常有污水排入河中，他劝阻时，还有人跟他发生争执。“每次遇到这种情况，我都会耐心向居民普及排污的危害，并拿出相关文件，从法律法规的角度劝说。虽然花费了很大力气，但慢慢地也取得了成效。”许孝慈说。

日复一日的坚持，让许孝慈对他管理的河道情况烂熟于胸，哪里容易出现非法排污、哪里存在非法捕鱼，他的身影就会活跃在哪里。

久而久之，污染河道环境的行为少了，以前的“钉子户”也渐渐成了他的朋友。“只有每个人都能为河道撑起一把保护伞，十堰的河流才会更美丽。”许孝慈说。

十堰境内河湖众多，既有大江大河，又有小河小溪，如何管？如何治？

“既要守好‘大动脉’，也要呵护‘毛细血管’。”十堰市委书记胡亚波要求。通过不断健全河湖长巡河责任机制，严格执行省河湖长制有关要求，确保每一河流、每一流域有人管、管得住、管得好。

目前，十堰开始打造河长制升级版，全面建立起市、县、乡、村四级河长体系，明确各级河长2811名。

民间河长固定人数超100人

“世界水日！珍惜水、爱护水、节约每一滴水！保护水资源，我们每天都在护水的路上！”昨日一大早，十堰市一位民间河长以图文形式，在朋友圈晒出近期他们深入丹江口库区保水护水的点滴行动。

为配合官方河长开展水环境治理工作，形成公众参与机制，2017年10月，十堰沧浪绿道环保服务中心携手汉江师范学院生态文明研究中心，公开招募民间河长。

民间河长主要负责河流巡查、水污染及治水工程监督，收集河流保护相关文字、图片、视频等信息，宣传治河政策，带动居民护河爱河，收集反映市民意见等。十堰招募的民间河长，来自各行各业，固定人数目前超过100人。

2021年，十堰民间河长开展巡河护水行动80余次、净滩行动34次；开展泗河健康河湖评价，实施试点工程建设；开展丹江口水库等重点河湖水上漂浮物拦截打捞，建立重要水源地、大水面跨界断面、汇流口拦漂清漂制度、水域岸线垃圾常态化清理处置制度等。

好山好水看不尽，碧水新城入画来。每一条河湖的巨变，都蕴藏着“守井人”的忠诚与担当。未来，十堰将以创新实干的作风，为守护一库碧水永续北送接续奋斗。