长江河道内的酒店 是怎么建成的

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4月6日，江苏镇江因长江干流岸线清理整治推进不力，生态环境问题突出，被中央督察组作为环保督察典型案例通报。镇江下辖扬中市的一家酒店，因违规建于长江河道内，酒店房间“直面”长江，引发广泛关注。（据4月12日《中国新闻周刊》官微）

根据通报，这家酒店毗邻长江（扬中市）省级重要湿地和暗纹东方鲀刀鲚国家级水产种质资源保护区，在督察组现场督察时，该酒店还在营业。在大众点评上，有网友评价：这个地方最大的优点是风景独好，可以一览“无敌长江”、泰州大桥以及扬中的标志物——胖河豚。该酒店集餐饮、住宿、度假于一体，同时提供河豚、刀鱼等扬中特色菜肴。

这真是靠水吃水啊。说白了，这是把公共的资源圈起来，为己所用。如此损公肥私，实是令人不齿。

督察组指出，扬中市明知该酒店项目违法，仍以水利设施名义立项建设，并在上级排查时将其报告为水利设施。若如此，岂不是欺上瞒下，通过巧立名目来逃避监管，权力又岂能如此任性。

据报道，违法建在长江河道内的这家酒店，还与扬中市“长江生态旅游岛”项目密切相关，系园博园改造提升工程的一部分。但即便为了旅游开发，也不能见利忘义，忘了长江生态的保护啊。何况，一旦发生大洪水，这样的建筑物若影响行洪安全，又岂是对人民群众生命财产安全负责的态度。

无论是《防洪法》还是《河道管理条例》，都明确规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；在堤防和护堤地，禁止建房。《关于全面推行河长制的意见》也明确指出，严禁以各种名义侵占河道，要恢复河湖水域岸线生态功能。

打着水利设施的幌子在长江河道内建酒店，这是知法犯法啊。如此胆大妄为，真是毫无敬畏之心，又跟“监守自盗”有何区别。

类似这样的侵占河道，并不少见。在2020年7月，就在秦淮河水位吃紧之际，有群众反映，在秦淮河杨家圩大堤内部，还开着多家高档酒吧、餐厅，这些建筑不仅没有规划许可，还涉嫌违反多项水利法规，对大堤的安全更是造成隐患。被群众形容为秦淮河大堤“肚子里”修餐厅一事，引起南京市江宁区政府高度重视，对相关违规建筑实施拆除。同时，江宁区纪委监委已介入调查，将依纪依法严肃追究相关责任人责任。

可见，任何影响行洪安全的违规之举，都是不得人心的，任何“保护伞”也罩不住，因为见不得光的违规，一经曝光，必然面临被查处的命运。

有分析指出，这类的违规之举能得逞，一方面是利益驱使，另一方面是对生态保护的重要性认识不足。问题出在水边，根源却在岸上。说白了，就是被眼前利益给遮住了眼，以至有令不行，有法不依，相关规定沦为空文，得不到落实与执行。避免这种损害公共利益的闹心事，还得靠监管硬起来，对违规行为严加整治才是。

声音

《中国环境》：水利设施建设的备案、立项、规划、建设、验收牵涉到数量较多的政府相关部门。然而在这样层层级级的监管中，酒店仍顺利建设并营业。那么，长江边这种打着公共设施名义建设的违规建筑到底还有没有？该如何处置？