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笼而统之的“按规定办”,往往会沦作“看着办”“没法办”“不能办”“不去办”,也是一种不担当、不作为的表现。
近日,《半月谈》记者在调研中发现,不少基层干部遇到难题时,满心期待地请示上级单位“该怎么办”,得到的回复却含糊不清,或是简单来一句“按规定办”,让基层干部十分困惑。
基层治理千头万绪,有些事情有明确规定可依,有些却没有。政策也好、规定也罢,往往都在明确一个解决某类问题的基本思路、大致方向,不可能细致到一一针对每件具体事情。经济社会发展中的新现象、新问题、新情况不断出现,政策、规定往往会有一定的滞后性,不可能提前预知。况且,事有轻重缓急,有特殊性,遇到难事急事,就不能一味抠文件,否则就是教条主义。
基层向上级请示“怎么办”,往往是因为遇到了一些新情况、新难题,希望得到上级的指导性意见。如果知道按规定怎么办,何必大费周章地请示?具体按什么规定办、能不能办、如何办,上级语焉不详,问题还搁置在那儿,基层干部还是不知道怎么办。这样笼而统之的“按规定办”,往往会沦作“看着办”“没法办”“不能办”“不去办”,也是一种不担当、不作为的表现。
“按规定办”决不能异化为拖着不办,相反应该明确为有规定按规定办,没有规定想办法办,不要以“没有规定”为借口不办。要说“规定”,党和国家治国理政最大的规定,就是“全心全意为人民服务”的根本宗旨,这是个管总的规定,是指导我们解决一切具体问题的根本遵循。按照这个“规定”去协调各方、确定方案、指导基层,急群众所急、忧民众所忧、解百姓之难,就是最科学、最正确地“按规定办”。
党员领导干部是基层的领路人,是百姓的主心骨,不是照本宣科的传声筒,不是唯唯诺诺的木头人,应该而且必须有为民服务解难题的主动性,根据具体问题相机运用政策的灵活性,遇到难事急事敢拍板的担当精神。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”老百姓有难事急事,领导干部必须及时办,好好办,不为不办找理由,只为办好想办法。
湖北日报
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