城管协管员为何能如此嚣张

时光乱了年华

9月15日，江苏南通城管协管员将卖菜老人拎起来并摔在地面的视频，引发众怒。目前，公安机关已对涉事协管员吴某依法拘留15天，当地监察工委也已立案调查。

从视频曝光的画面看，涉事协管员的行为已经完全超出了服务管理范围，面对瘦弱乏力的老人，抢夺物品，掰断杆秤，在其哀求之际，将其拎起甩摔。这种行为显然不能被称为“维护市容市貌”，而是当街恃强凌弱、滥用暴力。

事发之后，当地的反应和处置，也算得上及时。但摔倒老人的那一幕，给大家造成的心理冲击，恐怕一时之间很难消除。而一个绕不过去的疑问是：为什么到如今，城管部门还存在如此粗莽的暴力行为？

曾经，城管暴力执法事件一再让舆论聚焦，也由此引发了社会公众的大讨论——如何杜绝暴力执法，如何改善城管工作。

完善执法流程和监督制度，提高城管队伍素质等，目前已有较为丰富的实践经验。在这样的背景下，还出现如此严重的暴力行为，令人失望，让人费解。

的确，城管暴力执法具有深厚的社会思想根源，也有很多制度上、法理上的客观原因，但最根本的问题，还是在于执法者和协管人员。法律是白纸黑字的，规则和模式是死板的，但是至少从吴某的表现来看，他在做违法之事时完全没有顾忌，不像是考虑了后果、掂量了轻重的样子。

这也难免令人怀疑，当地城管是否按照相关部门要求，进行城管队伍的正规化建设，对城管员、包括协管员进行了执法程序、文明执法等方面的培训，又是否严格履行了相应的监督问责机制。

政府部门的一切权力，都是党和人民赋予的，乱用权力，甚至用权力来违法，一定难逃法网。当地既然要查，不妨查得全面彻底，好好地整肃一下风气，从根源上解决问题。