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国家“钱袋子”今年这么花
翻开今年预算报告,数据增减之间,政策变动背后,关系着“国”与“家”,回应着百姓期盼。透过这些数据,解读国家“钱袋子”今年怎么花。
可用财力增加
财政支出安排超26万亿元
根据报告,今年全国一般公共预算支出安排26.71万亿元、比上年扩大2万亿元以上,增长8.4%。
“在2020年、2021年财政支出强度较高的基础上,今年支出强度进一步增加,很不容易。”全国人大代表、广东省财政厅厅长戴运龙表示,一方面适当下调赤字率,突出可持续;另一方面,通过加强财政资源统筹和跨年度调节,增加可用财力,稳预期、促增长。
推动财力下沉
中央对地方转移支付增长18%
当前,地方基层财政收支压力加大,怎么解决“钱从哪里来”?根据报告,中央一般公共预算对地方转移支付安排近9.8万亿元、增加约1.5万亿元,增长18%。据了解,这是自2012年以来的最高增幅。
“今年较大幅度增加中央对地方转移支付,基层落实助企惠民政策更有‘资本’。”全国人大代表、江西省抚州市委书记夏文勇说,要更加注重谋划好项目,提高资金使用效率。
资金直达企业
留抵退税约1.5万亿元
今年多项助企纾困政策安排中,“退税”备受关注。报告明确,预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,资金直达企业。
留抵退税,简单说就是把将来才能退的增值税留抵税额,提前退还企业。“这将直接改善企业现金流,进一步‘轻装上阵’。”全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强说。
助力稳就业
中央财政就业补助资金超600亿元
报告显示,中央财政就业补助资金安排617.58亿元。这比去年增加51.68亿元。
继续实施失业保险稳岗返还政策、明显提高中小微企业返还比例;使用1000亿元失业保险基金,加强对稳岗和培训的支持……报告提出了多项举措。
“今年高校毕业生规模预计首次突破千万,就业压力很大,就业优先政策必须强化。”全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说,中小企业是稳就业的关键所在,要为中小企业提供更多支持,助力实现稳就业目标。
支持“老有所养”
养老金发放更有保障
据预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿。国家“钱袋子”如何保障“老有所养”?报告指出,稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金最低标准,确保按时足额发放。
全国政协委员、上海申通地铁集团有限公司董事长俞光耀表示,全国统筹之后,困难地区养老金发放更有保障。
支持建设高质量教育体系
教育支出安排超4.1万亿元
2020年超3.6万亿元、2021年超3.7万亿元、2022年安排超4.1万亿元——报告显示,全国一般公共预算教育支出规模逐年上升。
支持学前教育发展资金安排230亿元;增加义务教育经费投入;支持高校“双一流”建设……报告提出多项举措,将惠及不同年龄段的学生。
“报告里的多项举措都很有针对性,对建设高质量教育体系至关重要。”全国人大代表、清华大学党委书记邱勇建议,对资金加强绩效管理,在管好用好财政资金的前提下给予学校更多自主权。 据新华社电
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