□楚天都市报极目新闻记者 满达 黄佳琦
当地时间8月16日，美国总统拜登在白宫签署《通胀削减法案》。该法案总计开支高达4300亿美元，内容涵盖气候、医保和税改等三大议题，同时致力于在未来10年内创造约7400亿美元的财政收入。
这项被拜登称为“美国人民赢了，特殊利益集团输了”的法案，表面上旨在削减通货膨胀，实际上却暗藏了拜登的许多私心。
新能源补贴针对中国
美联社称，在一个不断变暖的世界里，来自其他国家的经济竞争加剧，拜登认为，投资低排放能源和先进制造业对美国企业和国家经济至关重要。
《通胀削减法案》针对汽车供应链作出规定：2023年以后，使用含中国电池零部件的汽车将无法获得补贴。替代方案是逐步采用来自北美的电池组件。
代表主要汽车制造商的组织“汽车创新联盟”近日警告称，根据该法案，只有在北美组装的汽车才有资格获得优惠，一旦法案生效，现有的大多数电动汽车将无法获得7500美元的税收抵免。此项规定将危及美国2030年实现电动汽车销量占比达到40%至50%的目标。
8月15日，民主党籍众议员马克·莱文在《国会山报》发文称：“一些人认为，法案中的清洁能源投资将有助于中国。显然，持这种观点的人没有读过该法案，甚至没有做一个客观的总结。例如，要获得清洁汽车税收抵免，汽车必须在美国组装，而且不能含有来自中国和俄罗斯等对手的任何电池组件或关键矿物。我们专门起草了提升美国创新和制造业的法案。”
中国目前已主导全球锂电池关键矿物和电池主要材料的加工环节，而美国是中国锂电池最大的出口地，2021年美国以49.75亿美元居首位。不过，据国联证券报道分析，考虑到车企的供应商体系难以在短时间内发生大幅变动，预计短期内法案中的限制条件不会对中国锂电池出口有巨大影响。
民主党意在中期选举
《通胀削减法案》被拜登视为“美国历史上最重要的法律之一”。白宫宣称，该法案将在未来十年内将政府的预算赤字减少约3000亿美元。
美联社称，该法案意在通过对大公司征收新的税收以及加强税务部门对高收入个人和公司的执法力度，来支付能源、气候、医疗等方面的资金投入，同时减少联邦政府赤字。拜登据此表示，“美国人民赢了，特殊利益集团输了。”
但据美媒报道，美国国会预算办公室指出，该法案对2022年至2023年的通胀影响“微不足道”。美媒分析，该法案打着削减通胀的旗号，其实是民主党在为中期选举拉票。
美国有线电视新闻网发表评论文章称，白宫的目标是充分利用包括《通胀削减法案》在内的一系列成果，帮助拜登在中期大选来临之前重塑形象。
美联社也称，拜登的目标是在距离中期选举不到三个月的时候提高民主党在选民中的地位。
此前，国会参议院以51票同意、50票反对的投票结果艰难通过该法案。所有民主党人都支持该法案，而所有50名共和党议员全部反对，最后凭借民主党籍的美国副总统哈里斯的关键一票，拜登勉强取得了这一“重大胜利”。
参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔在一次演讲中对该提案进行了抨击。麦康奈尔称：“民主党想通过数千亿美元的增税和鲁莽支出做什么呢？这项提案根本无法有效降低通货膨胀。”麦康奈尔在推特上警告，民主党人这么做是想要大幅增税，这将对工人造成打击并扼杀成千上万的就业机会。
拜登回应了这些批评，“在这个历史性时刻，民主党人站在了美国人民一边，国会中的每一位共和党人都站在特殊利益集团一边。”他反复放大民主党和共和党之间的对比，“国会中的每一位共和党人都投票反对这项法案。”
目前，美国正在承受40年未遇的高通胀。今年3月以来，美国消费者价格指数（CPI）同比涨幅均超过8%。美国劳工部10日公布的数据显示，7月CPI同比上涨8.5%。
在党争激烈、政治分裂严重的背景下诞生的《通胀削减法案》，能否真的为美国通胀降温，还要打一个大大的问号。
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