罗山村：六字合章为共同缔造保驾护航

时光乱了年华

日前，钟祥市软弱涣散整顿提升村项目资金审核专班，对罗山村2020年10月以来新建的三湾一部等7个项目进行了为期半个月的专项资金审查。所有支出凭证，都有村委会牵头，掌管民主监督审核印章的6个理事的签字盖章，没有一张违规开支凭证，罗山村在项目建设资金管理中，采取民选代表管项目、六字合章理事监督审核，为共同缔造上了双保险。

罗山村是由罗山和康乐两个村合并而成，村情复杂，曾经是三大姓四大派，财务混乱，上访不断，9年换了10任书记，是全市有名的软弱涣散村。

2020年9月，钟祥市对全市26个软弱涣散村统一派驻工作队和第一书记，并配套500万元专项资金。为用好管好有限的项目资金，驻村工作队和村两委召开党员代表和村民代表会议共同商议，根据罗山实情达成了共识：坚持节俭简洁理念，推选湾组长牵头，组织村民自建自管。推选了一名懂技术会管理的村民代表管项目，所有建设项目，不请专业工作室设计，不请专业施工队进场，组织本村土瓦匠和村民自己建设，完善六字合章民主监督审核制度，确保项目资金安全运行。

党员代表和村民代表会议对六字合章运行办法进行了进一步规范。一是规范人员结构，六字合章理事从党员代表和村民代表中产生，村两委班子成员不得为理事会成员。二是规范产生办法，通过党员村民代表会议选举产生，推选出四名党员和两名村民代表为罗山村六字合章理事。三是规范监督内容，理事每月开展一次活动，集中听取村委会会记关于村集体所有支出汇报，公开监督。四是规范审核办法，持有六章的理事独立审核，分别对支出凭证签字盖章。五是实行一章否决，报账凭证要有经办人、村两委班子成员、村主任签字和六字合章理事共同签字盖章，缺一枚印章不能报账。

今年9月，持有“核”字印章的张大国理事，在审核建设用工用劳报销条据时质疑个别施工人员是不是存在有拿公家的钱干私活的情况，要求对村劳务用工进行专项审查。村纪检小组根据群众反应线索进行了调查，查实干私活的人员没有在村领工资后才签字盖章。

六字合章一票否决，有效促进了农村报账手续的不断规范。重大事项商量办，村两委拿出初步方案，村民代表集中审核；环境整治节俭办，推选湾组长牵头，组织村民自建自管；美丽家园大家办，村民出工、出物、出钱、出地、出主意；项目资金共同管，六字合章为共同缔造保驾护航，营造了清廉之风。

来源：钟祥市融媒体中心 作者：靳晓英 崔丹